El desarrollo territorial, es un sistema complejo que implica una integración colectiva de redes empresariales, cadenas productivas y clústeres, así como el sector público y los procesos de gobernanza, según los expertos.
Esto es el principal motivo del surgimiento de los diferentes programas de apoyo al desarrollo productivo y empresarial por parte del FOMIN/BID, Banco Interamericano de Desarrollo, los que se han focalizado en el fortalecimiento del tejido de microempresas y pequeñas y medianas empresas, tratando de facilitar su acceso a los servicios de desarrollo empresarial y los servicios financieros, desde diferentes ámbitos territoriales.
Uno de sus programas más importantes en la región es ConectaDEL, Programa Regional de Formación para el Desarrollo Económico Local lanzado en conjunto por BID a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) y Entidades Socias Locales (ESL) en Argentina, Perú, Chile, Brasil y Centroamérica.
Para conocer más de este programa conversamos con el Coordinador del Programa Regional de Formación para el Desarrollo Económico Local con Inclusión Social para América Latina y el Caribe, ConectaDel BID-FOMIN, Pablo Costamagna, experto en Desarrollo Local.
¿Cuál es el principal objetivo del programa ConectaDEL?
El Programa ConectaDEL es parte de la Agenda DEL (Desarrollo Económico Local) del BID/FOMIN y tiene como objetivo general el “apoyar los procesos de descentralización de la región, fortaleciendo las capacidades de una gestión integrada, de carácter público-privado de los procesos de desarrollo económico local sostenible.
En este sentido, en los países de América Latina donde hay alianzas, como en Chile, las acciones están dirigidas a formar cuadros técnicos y tomadores de decisiones, acompañarlos en la instalación del enfoque territorial y difundir aprendizajes; esto implica una fuerte lógica de redes.
Además, desde la unidad de coordinación regional se profundizan debates conceptuales y para la acción, se trabaja para la construcción de productos de conocimiento, sistematización de experiencias y su difusión, principalmente a través de las herramientas de comunicación estratégica del programa y del Observatorio.
¿Cuál es el enfoque en el que se basa el desarrollo del programa?
Se basa en el Enfoque del Desarrollo Territorial donde estamos viviendo un proceso hacia una mirada más sistémica y compleja del Desarrollo. De una primera focalización en el fortalecimiento del tejido de microempresas, pequeñas y medianas empresas, pasando por definiciones de redes y cadenas productivas; hoy nos encontramos en un enfoque más integral en el que se articulan dimensiones económicas y sociales, urbano ambientales y de construcción de capacidades no sólo individuales e institucionales, sino a nivel del territorio. Para profundizar hay un pequeño texto introductorio en el inicio de nuestra página (http://www.conectadel.org/enfoque-del/) y un documento de debate, ambos elaborados por Francisco Alburquerque y que se trabajó de manera participativa en la sección de foros de la página www.conectadel.org.
¿Qué impacto tiene el Desarrollo Económico Local en una región?
Actualmente estamos utilizando más el concepto de Desarrollo Territorial. Le otorga a la Región la posibilidad de construir parte de su propio destino, en nuestros territorios hay influencia de lo global y lo macro pero la dimensión territorial del Desarrollo es la que nos permite, a partir de nuestros recursos y nuestras definiciones, influir activamente en nuestro futuro. Procesos de medio plazo de DT nos muestran una mejora en los indicadores en términos comparados con regiones que no se movilizan, esto es; que la dinámica de la gente, sus instituciones, la existencia de la políticas activas tienen relación con el empleo, el cuidado del medio ambiente, la disminución de los problemas sociales y el desarrollo del potencial productivo, entre otros aspectos.
¿Cuál es la relevancia de la alianza con la Universidad Católica del Norte en Chile, a través del programa Innovación Territorial Aplicada?
Como nuestro socio en Chile, brinda la posibilidad de realizar una construcción compartida de prácticas y nuevos conocimientos. Todos los países tienen sus propias características y experiencia en procesos; así una institución como la Universidad Católica del Norte permite, a través del proceso de Innovación que lleva adelante, aportar su propio recorrido en la gestión del conocimiento, las redes y el Desarrollo Territorial para América Latina por un lado y convertirse en una referencia en Chile por otro.
